教育行政管理（教育） （2019）最高法行申11873号

本案的争议焦点为王爱芝的起诉是否符合行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，根据4号《通知》的规定，相关国有企业办中小学移交地方管理，是国有企业分离办社会职能工作的组成部分，涉及人员是否符合移交条件等问题属于国有企业改革过程中落实国家政策的行为，应以相关政策性文件为依据。因改革主要就国有企业所办社会职能的机构、资产、编制、人事、教育等方面进行移交，属于落实国家改革政策过程中发生的事宜，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，一审裁定驳回王爱芝的起诉，二审裁定驳回其上诉，维持原裁定，并无不当。 综上，王爱芝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人王爱芝的再审申请。 审判长　蔚　强 审判员　王晓滨 审判员　王　岩 二〇一九年十一月二十八日 法官助理林清兴 书记员甫明

本案的争议焦点为王爱芝的起诉是否符合行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，根据4号《通知》的规定，相关国有企业办中小学移交地方管理，是国有企业分离办社会职能工作的组成部分，涉及人员是否符合移交条件等问题属于国有企业改革过程中落实国家政策的行为，应以相关政策性文件为依据。因改革主要就国有企业所办社会职能的机构、资产、编制、人事、教育等方面进行移交，属于落实国家改革政策过程中发生的事宜，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，一审裁定驳回王爱芝的起诉，二审裁定驳回其上诉，维持原裁定，并无不当。 综上，王爱芝的再

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11873号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王爱芝，女，1962年10月9日出生，汉族，住江苏省徐州市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省徐州市教育局。住所地：江苏省徐州市汉风路1号市行政中心西区E区。 法定代表人：石启红，该局局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省沛县人民政府。住所地：江苏省沛县沛公……