行政复议 （2019）湘01行初426号

省政府作出的《行政复议决定书》（湘府复决字[2019]50号）包括两方面内容，首先，在实体处理中确认479征收审批单违法；其次，在程序处理中驳回原告等32人的行政复议申请。关于行政复议决定确定479号审批单违法是否符合法律规定的问题。征收审批单作出前应履行告知征地情况、确认征地调查结果及组织征地听证等程序，但省政府并未依法提供证明上述事实的证据，原行政行为认定事实不清。省政府考虑到湖南中医药高等专科学校建设项目主体建筑已建成并投入使用，撤销479号审批单将会给社会公共利益造成重大损失，故作出了确认审批单违法的行政复议决定，该行政复议决定就审批单的合法性认定方面并无不当。关于原告提起的行政复议申请是否符合受理法定条件的问题。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，“申请人与具体行政行为有利害关系”是行政复议机关受理行政复议申请的法定条件之一。行政机关作出征收集体土地用地批复，直接影响征地范围内原土地使用权人的合法权益。因此，通常情况下，原土地使用权人与政府作出征地批复行为具有利害关系，属于适格的行政复议申请人。本案中，省政府作出479号征收审批单征收XX社区集体土地

省政府作出的《行政复议决定书》（湘府复决字[2019]50号）包括两方面内容，首先，在实体处理中确认479征收审批单违法；其次，在程序处理中驳回原告等32人的行政复议申请。关于行政复议决定确定479号审批单违法是否符合法律规定的问题。征收审批单作出前应履行告知征地情况、确认征地调查结果及组织征地听证等程序，但省政府并未依法提供证明上述事实的证据，原行政行为认定事实不清。省政府考虑到湖南中医药高等专科学校建设项目主体建筑已建成并投入使用，撤销479号审批单将会给社会公共利益造成重大损失，故作出了确认审批单违法的行政复议决定，该行政复议决定就审批单的合法性认定方面并无不当。关于原告提起的行政复议申

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行初426号原告文某1，男，1987年2月27日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。原告易某1，男，1963年7月8日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。委托代理人文某1，男，1987年2月27日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。原告易某2，男，1965年8月26日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。原告郭某1，男，1964年4月23日出生，汉……