房屋登记管理（房屋登记） （2019）鲁02行终660号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”根据上述规定，行政诉讼受理的行政行为应是对外发生法律效力的行为，本案被告对第三人提出的转移登记申请正在处理过程中，申请转移登记的结果还未产生，即本案正在行政程序中，原告可以根据行政程序规定提出异议，被告并未对外作出具有法律效力的行政行为，因而未对原告的合法权益产生影响，故原告现提起本案诉讼不具备起诉条件，依法应予裁定驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项和第（十）项之规定，裁定驳回原告邢淑芹的起诉。案件受理费人民币五十元，退回原告。 上诉人邢淑芹不服原审裁定，上诉称，一、原审法院违反法定程序。上诉人于2019年8月5日向原审法院提起诉讼,原审法院于同日受理。但是,原审法院从立案到送达驳回原告起诉裁定书期间并未告知上诉人合议庭组成人员,更未依法组织开庭审理,严重侵害了上诉人的诉讼权利。二、原审法院认定事实不清,适用法律错误。被上诉人已经为原审第三人办理了转移登记,已经作出了具体的行政行为,侵害了上诉人的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”根据上述规定，行政诉讼受理的行政行为应是对外发生法律效力的行为，本案被告对第三人提出的转移登记申请正在处理过程中，申请转移登记的结果还未产生，即本案正在行政程序中，原告可以根据行政程序规定提出异议，被告并未对外作出具有法律效力的行政行为，因而未对原告的合法权益产生影响，故原告现提起本案诉讼不具备起诉条件，依法应予裁定驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项和第（十）项之规定，裁定驳回原告邢淑芹的起诉。案件受理费
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终660号 上诉人（原审原告）邢淑芹，女，汉族，1950年6月25日出生，住山东省莱州市。 被上诉人（原审被告）青岛市自然资源和规划局，住所地山东省青岛市香港西路55号。 法定代表人姜德志，局长。 原审第三人刘炳梅，女，汉族，1956年10月15日出生，住山东省青岛市市南区。 上诉人邢淑芹因诉被上诉人青岛市自然资源和规划局房屋行政登……