房屋登记管理（房屋登记） （2015）一中行终字第0149号

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定”的规定，被告天津市河北区房地产管理局具有公开本行政机关制作和保存的政府信息的主体资格和法定职责。原告苗秀环申请公开的信息系被告天津市河北区房地产管理局向天津市国土资源和房屋管理局进行的请示，而天津市国土资源和房屋管理局并未就该请示进行审批。参照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二部分“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息”的规定，该请示不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定”的规定，被告天津市河北区房地产管理局具有公开本行政机关制作和保存的政府信息的主体资格和法定职责。原告苗秀环申请公开的信息系被告天津市河北区房地产管理局向天津市国土资源和房屋管理局进行的请示，而天津市国土资源和房屋管理局并未就该请示进行审批。参照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二部分“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0149号上诉人（原审原告）苗秀环，女，1960年5月26日出生，汉族，天津棉纺四厂退休工人，住天津市河东区。被上诉人（原审被告）天津市河北区房地产管理局，住所地天津市河北区金正公寓3号楼（中山路与金纬路交口）。法定代表人王志飞，局长。委托代理人李涛，天津市河北区房地产管理局干部。委托代理人陈一，天津市河北区房地产管理局干部。上诉人苗……