房屋登记管理（房屋登记） （2021）鄂01行终221号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定条件。法发[1992]38号《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定，凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，根据梁长明提交的行政起诉状及证据材料来看，其因对陈连山、陈银秀名下房屋走道部分的权属持有异议而向市规划局申请变更登记，由此引发的纠纷属于因单位内部建房、分房引起的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围。一审法院经过阅卷、调查，认为本案不需要开庭审理，裁定驳回梁长明的起诉。 本院认为，一、本案应起诉原登记行为而非要求履行法定职责。梁长明起诉要求不动产登记部门履行变更登记的法定职责，其实质是对原房屋管理部门将涉案楼栋的301室门前走道产权登记于陈连山名下不服。在该登记行为的效力被否定以前，不动产登记部门不存在履行变更登记的职责。 二、提起行政诉讼应

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定条件。法发[1992]38号《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定，凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，根据梁长明提交的行政起诉状及证据材料来看，其因对陈连山、陈银秀名下房屋走道部分的权属持有异议而向市规划局申请变更登记，由此引发的纠纷属于因单位内部建房、

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鄂01行终221号 上诉人（原审原告）梁长明，男，1951年2月18日出生，汉族，住武汉市江汉区, 被上诉人（原审被告）武汉市江汉区住房保障和房屋管理局，住所地武汉市江汉区新华路251号。 法定代表人李虹，局长。 被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三阳路13号。 法定代表人盛洪涛，局长。 上诉人梁长明因其诉武汉市……