土地承包经营权纠纷 （2014）固民终字第361号

农村实行联产承包责任制时，村委会将集体土地以户为单位发包耕种，没有具体到家庭成员，家庭成员之间要求分割，属于使用权不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。故该案不属人民法院受案范围。一审法院裁定驳回起诉是正确的。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘克雄审　判　员　　赵丽玲代理审判员　　朱彦学二〇一四年十一月十日书　记　员　　侯　荣

农村实行联产承包责任制时，村委会将集体土地以户为单位发包耕种，没有具体到家庭成员，家庭成员之间要求分割，属于使用权不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。故该案不属人民法院受案范围。一审法院裁定驳回起诉是正确的。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘克雄审　判　员　　赵丽玲代理审判员　　朱彦学二〇一四年十

宁夏回族自治区固原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）固民终字第361号上诉人（原审原告）刘芝琴，女，回族，1973年10月7日出生，高中文化，农民，宁夏固原市人，住宁夏固原市原州区。委托代理人雍海霞、单兴兰，固原市法律援助中心律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）刘建邦，男，回族，1962年4月4日出生，初中文化，居民，宁夏固原市人，住宁夏固原市原州区。上诉人刘芝琴因土地承包经营……