劳动争议 （2014）资民终字第531号

原告张秋良系原资阳县南市乡卫生院临聘人员，该卫生院因农村卫生机构体制改革早已解散。本案所涉劳动争议系地方政府进行农村卫生机构体制改革过程中出现的政策性较强的历史遗留问题，不是平等主体之间的民事争议，不属人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条的规定，裁定如下：驳回原告张秋良的起诉。原告张秋良不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审法院程序违法，显失公正，认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原裁定，判决资阳市雁江区松涛镇卫生院立即给付张秋良为资阳市雁江区松涛镇卫生院看护房屋十年的工资88560元，赔偿金88560元，共计177120元。其事实和理由为：1、一审法院程序违法。（1）本案严重超审限。一审法院于2013年12月23日受理本案，2014年8月6日才判决，因此严重超审限。（2）一审法院制作的裁定书程序违法。一审法院告知张秋良适用的是合议庭，开庭的时候也是合议庭，但判决过程并非合议庭，从裁定书看却是由一审法院审判员在独任判决本案，裁定书并未署名其他两位审判员（人民

原告张秋良系原资阳县南市乡卫生院临聘人员，该卫生院因农村卫生机构体制改革早已解散。本案所涉劳动争议系地方政府进行农村卫生机构体制改革过程中出现的政策性较强的历史遗留问题，不是平等主体之间的民事争议，不属人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条的规定，裁定如下：驳回原告张秋良的起诉。原告张秋良不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审法院程序违法，显失公正，认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原裁定，判决资阳市雁江区松涛镇卫生院立即给付张秋良为资阳市雁江区松涛镇卫生院看护房屋十

四川省资阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）资民终字第531号上诉人（原审原告）张秋良，男，1949年8月12日生。委托代理人李尚荣，四川精略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）资阳市雁江区松涛镇卫生院。法定代理人李健，职务院长。委托代理人刘宗权，四川雁南飞律师事务所律师。委托代理人刘乾龙，四川雁南飞律师事务所律师。上诉人张秋良与被上诉人资阳市雁江区松涛镇卫生院劳动争议纠纷一案，前由四川……