土地承包经营权纠纷 （2017）内02民终413号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。起诉人张风哲与九原区白音席勒街道办事处三道沙河村村委会之间的土地承包经营权纠纷，未经人民政府处理，故一审法院对本案无管辖权。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定，对张风哲的起诉，不予受理。张风哲上诉称，其于1990年缴纳下户款700元落户到三道沙河村，张风哲等多户人后经过村里村民大会与两委会讨论决定将村里的预留地承包给张风哲，具体承包数目为水、旱地每人3.18亩，这些都在村里1990年分地台账花名册以及乡里和区政府都注册登记作为证明，这些地一直由张风哲承包，并且每年的农业税、村里和乡里的提留款以及应交的款项，张风哲一直都在交，具体村上有票据为证，也有人证、物证。在当时承包时村委会和政府没有与张风哲签订过任何合同也没有给张风哲办土地承包经营权证，一直承包了将近二十年。然而，在2006年，村委会突然宣布张风哲承包的土地是临时性的。无故收回张风哲的土地承包经营权是违法，无效的。张风哲在

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。起诉人张风哲与九原区白音席勒街道办事处三道沙河村村委会之间的土地承包经营权纠纷，未经人民政府处理，故一审法院对本案无管辖权。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定，对张风哲的起诉，不予受理。张风哲上诉称，其于1990年缴纳下户款700元落户到三道沙河村，张风哲等多户人后经过村里村民大会与两委会讨论决定将村里的预留地承包给张风哲，具体承包数目为水、旱地每人3.18亩，这些都在村里1990年分

包头市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内02民终413号上诉人（一审起诉人）：张风哲，男，1966年12月17日出生，蒙古族，农民，住包头市。上诉人张风哲因与包头市九原区白音席勒街道办事处三道沙河村村委会土地承包经营权纠纷一案，不服内蒙古自治区包头市九原区人民法院（2017）内0207民初101号民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。原审法院认为，土地所有……