土地承包经营权纠纷 （2015）威民四终字第139号

本案属土地承包经营权纠纷，根据法律规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，而不能作为民事案件提起诉讼。本案中，1996年被告南马石村委会在发包土地时，二原告没有实际分得土地，也没有与村委会签订土地承包合同，因此二原告并未取得土地承包经营权，故原告的起诉请求不属于人民法院民事诉讼的受理范围。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项之规定，裁定：驳回原告宫本高、宫本治的起诉。上诉人宫本治、宫本高不服原审裁定，向本院提起上诉，请求指令原审法院进行审理，理由：本案实质为承包经营权流转纠纷，因1996年南马石村委会分地时上诉人不在家，经过上诉人父亲的同意，村委会直接将诉争土地分到被上诉人宫照学名下。2014年后，上诉人向宫照学主张返还土地，经过南马石村委会调解无果。该次分地经过上诉人父亲的同意，有承包档案、证人证言等多个间接证据可以证明。被上诉人宫照学多分得土地，只有三种可能，一是村干部违反政策故意多分，二是村干部工作失误造成多分，三是

本案属土地承包经营权纠纷，根据法律规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，而不能作为民事案件提起诉讼。本案中，1996年被告南马石村委会在发包土地时，二原告没有实际分得土地，也没有与村委会签订土地承包合同，因此二原告并未取得土地承包经营权，故原告的起诉请求不属于人民法院民事诉讼的受理范围。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项之规定，裁定：驳回原告宫本高、宫本治的起诉。上诉人宫本治、宫本高不服原审裁定，向本院提起上诉，请求指令原审法

山东省威海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）威民四终字第139号上诉人（原审原告）：宫本治，农民。委托代理人：宫本高，农民，系上诉人宫本治之弟。上诉人（原审原告）：宫本高，农民。被上诉人（原审被告）:宫照学，农民。被上诉人（原审被告）：乳山市崖子镇南马石村村民委员会。住所地：乳山市崖子镇南马石村。法定代表人：宫照磊，村委会主任。上诉人宫本治、宫本高因与被上诉人宫照学、乳山市崖子镇南马石村……