确认合同无效纠纷 （2015）驻民二终字第549号

依法成立的合同，自成立时生效。本案中，双方当事人均具有订立合同的权利能力和行为能力，订立合同时双方的意思表示真实明确，同时双方已经按照合同约定履行义务将近十八年之久。根据泌阳砖瓦厂起诉状中的内容，双方的争议焦点是该合同是否应当依法履行批准登记手续后生效，并且该合同的订立是否违反法律、行政法规的效力性强制性规定。本案双方所争议的标的物是国有划拨土地，有泌阳砖瓦厂提交的国资委证明和征地手续为证，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，违反法律、行政法规的强制性规定合同是无效的。同时依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定”的规定，这里的强制性规定是效力性强制性规定而非管理性规定，依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”、第四十五条“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权

依法成立的合同，自成立时生效。本案中，双方当事人均具有订立合同的权利能力和行为能力，订立合同时双方的意思表示真实明确，同时双方已经按照合同约定履行义务将近十八年之久。根据泌阳砖瓦厂起诉状中的内容，双方的争议焦点是该合同是否应当依法履行批准登记手续后生效，并且该合同的订立是否违反法律、行政法规的效力性强制性规定。本案双方所争议的标的物是国有划拨土地，有泌阳砖瓦厂提交的国资委证明和征地手续为证，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，违反法律、行政法规的强制性规定合同是无效的。同时依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）驻民二终字第549号上诉人（原审原告）河南省泌阳县机制砖瓦厂，住所地泌阳县。法定代表人陶学京，该厂厂长。委托代理人和清勤，河南广义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杨聚堂，男，1970年9月9日出生，汉族，农民。委托代理人邢付渠，河南北纬律师事务所律师。上诉人河南省泌阳县机制砖瓦厂（以下简称泌阳砖瓦厂）因确认合同无效纠纷一案，不服泌阳县人民……