行政确认 （2019）辽07行初78号

关于被告不履行《关于对营口当代实业集团股份有限公司履行申请的答复》（以下简称涉案履行申请答复）的行为是否违法的问题。经查，原告因被告不履行《关于对营口当代实业有限公司土地调整的处理意见》（以下简称锦开土字【1997】20号文件）一案已经本院（2017）辽07行初8号行政案件判决审结，被告因此做出涉案履行申请答复。被告本着“尊重历史事实、尊重法律判决”的原则，经被告相关部门集体研究决定作出涉案履行申请答复，并无不妥。从该答复内容上分析，其实质是被告向原告做出同意履行锦开土字【1997】20号文件的承诺，并向原告发出邀请。2019年11月7日，被告通过发送电子邮件的方式向原告提供了拟选地块情况以及拟选地块示意图。原告收到后电子邮件后，未给被告答复，直至向本院提起本案诉讼。依据上述事实，本案不存在被告不履行涉案申请答复的行为，故对于原告的该项诉求，本院不予支持。 关于被告是否应赔偿原告损失的问题。如前所述，为履行锦开土字【1997】20号文件，被告作出了涉案履行申请答复，邀请原告与被告沟通解决。本案在审理过程中，在本院的组织下，被告于2019年11月15日作出了《营口当代实业股份有限公司调整

关于被告不履行《关于对营口当代实业集团股份有限公司履行申请的答复》（以下简称涉案履行申请答复）的行为是否违法的问题。经查，原告因被告不履行《关于对营口当代实业有限公司土地调整的处理意见》（以下简称锦开土字【1997】20号文件）一案已经本院（2017）辽07行初8号行政案件判决审结，被告因此做出涉案履行申请答复。被告本着“尊重历史事实、尊重法律判决”的原则，经被告相关部门集体研究决定作出涉案履行申请答复，并无不妥。从该答复内容上分析，其实质是被告向原告做出同意履行锦开土字【1997】20号文件的承诺，并向原告发出邀请。2019年11月7日，被告通过发送电子邮件的方式向原告提供了拟选地块情况以及

辽宁省锦州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽07行初78号 原告营口当代集团有限公司，住所地辽宁省营口市鲅鱼圈区鑫发15当代实业公司综合楼。 法定代表人温笑可，该公司总经理。 委托代理人冯纪超，辽宁华君律师事务所律师。 被告锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）管理委员会，住所地辽宁省锦州市滨海新区昆仑山路**。 法定代表人郑文彬，该委员会主任。 委托代理人吕纯富，锦州自然资源局滨海新……