农村土地承包合同纠纷 （2016）辽10民终224号

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条规定，下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；……《辽宁省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第四条规定，下列土地应当用于承包给新增人口或者用于《土地承包法》第二十七条规定个别调整承包地的特殊情形：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；……前款所列土地在未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案中，杨寨子村委会为解决资金问题，将荒地、机动地承包给李兴伟五年，违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条，有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。……杨寨子村委会与李兴伟之间的土地承包合同应为无效，李兴伟应将承包的9亩土地返还给杨寨子村委会。鉴于李兴伟2015年对本案争议的土地已耕种，杨寨子村委会应将剩余四年的土地承包费9，

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条规定，下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；……《辽宁省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第四条规定，下列土地应当用于承包给新增人口或者用于《土地承包法》第二十七条规定个别调整承包地的特殊情形：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；……前款所列土地在未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案中，杨寨子村委会为解决资金问题，将

辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽10民终224号上诉人（原审被告）：李兴伟。被上诉人（原审原告）：灯塔市铧子镇杨寨子村民委员会。法定代表人：盛国辉。委托代理人：徐恒久。上诉人李兴伟因与被上诉人灯塔市铧子镇杨寨子村民委员会（以下简称杨寨子村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服灯塔市人民法院（2015）灯民三初字第00232号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开……