房屋买卖合同纠纷 （2016）苏06民终2575号

本案所涉房屋没有农村房屋宅基地使用权证并非农村住宅，也无房屋所有权证，其建设时也无相应的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用权证，应属农村的小产权房。张伟诉请合同无效，实际仍属涉案房屋所有权的争议，本案所涉房屋系所谓集资建房，为不能登记、领取产权证明的小产权房，该类小产权房的规划、审批、开发建设及销售等环节，涉及政策因素较多，对此类房屋开发主体资格、购买人的主体要件、土地使用权、房屋产权性质等有很多政策性的规定尚待明确，因此，涉及小产权房屋的争议，不能按照普通的房屋所有权争议予以处理，不属于人民法院受理民事案件的范畴，故应裁定驳回张伟的起诉。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回张伟的起诉。本案受理费2372元，依法退回张伟。经审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案所涉房屋没有农村房屋宅基使用权证，也没有房屋所有权证，其建设时亦无相应的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用权证，张伟上诉亦陈述该房屋为违章建筑。可见案涉房屋不同于可正常进行市场流通的城市商品房，也不同于农村的合法建筑房屋，张伟诉请合同无效，涉及违法

本案所涉房屋没有农村房屋宅基地使用权证并非农村住宅，也无房屋所有权证，其建设时也无相应的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用权证，应属农村的小产权房。张伟诉请合同无效，实际仍属涉案房屋所有权的争议，本案所涉房屋系所谓集资建房，为不能登记、领取产权证明的小产权房，该类小产权房的规划、审批、开发建设及销售等环节，涉及政策因素较多，对此类房屋开发主体资格、购买人的主体要件、土地使用权、房屋产权性质等有很多政策性的规定尚待明确，因此，涉及小产权房屋的争议，不能按照普通的房屋所有权争议予以处理，不属于人民法院受理民事案件的范畴，故应裁定驳回张伟的起诉。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏06民终2575号上诉人（原审原告）：张伟。被上诉人（原审被告）：沈兵。被上诉人（原审被告）：杨建生。上诉人张伟因与被上诉人沈兵、杨建生房屋买卖合同纠纷一案，不服启东市人民法院（2015）启和民初字第00784号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。张伟上诉请求：依法撤销启东市人民法院（2015）启和……