承包地征收补偿费用分配纠纷 （2014）常民终字第1128号

国家实行农村土地承包经营权制度，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，依法保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。本案中，根据当事人陈述以及相关证据，可以认定，一轮承包时第三人葛志芳家庭对涉及本案的0.6亩农村土地享有承包经营权，1998年政府未发放农村土地承包经营权证书，且蒋店村委未对本集体农户的承包土地进行过调整。原告陈菊英主张涉案0.6亩的土地经营权已于1985年转让，其提供的村、组出具的证明中虽有“划入”的字样，同时提供1984年、1985年《社员承包合同汇总表》等材料，原告以此认为涉案的0.6亩土地经营权发生了转让；庭审时第三人葛志芳称，当时仅是将涉案承包田给葛志庚耕种，并无转让承包经营权的意思；被告蒋店村委认为证明中的“划入”是指该块土地的负担由葛志芳农户的农民负担卡上划入葛志庚农户农民负担卡上，并不代表0.6亩承包地经营权的转让。现无证据证明葛志芳家庭已失去涉案农村土地承包经营权，即使是原告家庭从1987年开始实际耕种了涉案土地，也只能认定为无偿转包关系，由于原告未能提供其他证据证明涉案土地已转让的事实并办

国家实行农村土地承包经营权制度，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，依法保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。本案中，根据当事人陈述以及相关证据，可以认定，一轮承包时第三人葛志芳家庭对涉及本案的0.6亩农村土地享有承包经营权，1998年政府未发放农村土地承包经营权证书，且蒋店村委未对本集体农户的承包土地进行过调整。原告陈菊英主张涉案0.6亩的土地经营权已于1985年转让，其提供的村、组出具的证明中虽有“划入”的字样，同时提供1984年、1985年《社员承包合同汇总表》等材料，原告以此认为涉案的0.6亩土地经营权发生了转让；庭

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）常民终字第1128号上诉人（原审原告）陈菊英。委托代理人张建全，江苏常明律师事务所律师。委托代理人葛建平。被上诉人（原审被告）溧阳市溧城镇蒋店村村民委员会，住所地溧阳市溧城镇蒋店村。法定代表人房志林，该委员会主任。委托代理人陈浩军，江苏平凌律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）葛志芳。上诉人陈菊英因与被上诉人溧阳市溧城镇蒋店村村民委员会（以下简……