其他（资源） （2019）黔2601行初44号
裁判要旨
本案原告负责人余国庆通过竞争性谈判，取得该砂石场和预制构件场建设项目开发权，并与雷山县建设局签订《建筑料场出让合同》。 在签订合同后，原告负责人余国庆作为该砂场林地使用单位和负责人，应当依照《中华人民共和国森林法》和相关法律法规办理林地使用许可后方能使用林地。 原告负责人余国庆在未办理使用林地审核同意书手续，未取得使用林地许手续就擅自进行开采砂石，于2008年起开始在乌坝桥（地名）采石采砂，违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条“勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。 用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。” 、《中华人民共和国森林法》第十八条第一款“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征收林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢
摘要
雷山县余国庆乌坝桥石场与雷山县自然资源局、黔东南州人民政府资源行政管理:其他(资源)一审行政判决书
正文（节选）
贵州省凯里市人民法院行 政 判 决 书（2019）黔2601行初44号原告雷山县余国庆乌坝桥石场。 所在地：雷山县丹江镇乌坝桥。 负责人余国庆，男，1954年6月15日出生，苗族，贵州省雷山县人，中铁五局退休干部，住雷山县。 委托代理人（特别授权）李德祥，男，1948年12月13日出生，苗族，贵州省雷山县人，住雷山县。 被告雷山县自然资源局。 所在地：雷山县丹江镇永乐路。 法定代表人杨天伟，局长。……