其他（公安） （2019）苏03行终650号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。根据被告睢宁县公安局作出被诉行政处罚决定时有效的《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。被告作为原告王友海居住地的县级人民政府公安机关，具有对被告认定的原告实施的违反治安管理行为作出行政处罚的职权。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项的规定，对有寻衅滋事行为，情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；根据《信访条例》第四十七条的规定，违反《信访条例》第十八条规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚。本案中，原告作为信访人应当到有关机关

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。根据被告睢宁县公安局作出被诉行政处罚决定时有效的《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款的规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。被告作为原告王友海居住地的县级人民政府公安机关，具有对被告认定的原告实施的违反治安管理行为作出行政处罚的职权。 根据《中华人民共和国治安管理处罚

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏03行终650号 上诉人（原审原告）王友海，男，1969年4月20日生，汉族，住睢宁县。 委托代理人张刚、杨公恩，江苏无妄律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）睢宁县公安局，住所地睢宁县永盛路1号。 法定代表人乔卫东，该局局长。 委托代理人钟山，该局王集派出所所长。 委托代理人谭廷林，江苏仁台律师事务所律师。 上诉人王友海诉被上诉人睢宁县……