其他行政行为 （2018）最高法行申5413号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，行政机关受理行政复议申请的条件之一是，申请人与具体行政行为有利害关系。本案中，杨启超申请行政复议的对象是重庆市发展和改革委员会作出的《关于重庆三环高速公路铜梁至永川段工程项目核准的批复》(渝发改交【2012】1635号）,而该批复的内容涉及到涉案项目的建设规模、技术标准、资金来源、招标核准等内容，并未实际设定杨启超的权利义务。国家发改委针对杨启超提出的行政复议申请于2017年4月1日作出《驳回行政复议申请决定书》（发改复驳字【2016】198号）认定再审申请人就本案提出行政复议申请不具有利害关系、不符合行政复议法定受理条件而决定驳回其申请，符合上述法规规定。国家发改委收到杨启超的行政复议申请后，按照法定步骤履行行政复议程序，在法定期限内作出被诉决定书并进行送达，程序亦无不当。一审法院判决驳回其诉讼请求、二审法院予以维持并无不妥。申请人的再审申请理据不足，依法难以支持。 综上，杨启超的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，行政机关受理行政复议申请的条件之一是，申请人与具体行政行为有利害关系。本案中，杨启超申请行政复议的对象是重庆市发展和改革委员会作出的《关于重庆三环高速公路铜梁至永川段工程项目核准的批复》(渝发改交【2012】1635号）,而该批复的内容涉及到涉案项目的建设规模、技术标准、资金来源、招标核准等内容，并未实际设定杨启超的权利义务。国家发改委针对杨启超提出的行政复议申请于2017年4月1日作出《驳回行政复议申请决定书》（发改复驳字【2016】198号）认定再审申请人就本案提出行政复议申请不具有利害关系、不符合行政复议法定受理条件而决定驳回

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申5413号 再审申请人（一审原告，二审上诉人）:杨启超，男，汉族，1953年10月Ｉ6日出生，户籍所在地重庆市大足县。 委托诉讼代理人：杨光玉（杨启超之女），汉族，1986年7月1日出生，户籍所在地重庆市巴**。 再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）：中华人民共和国国家发展和改革委员会，住所地:北京市西城区月坛南街**。 法定……