乡政府 （2019）苏05行终260号

为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，江苏省人民政府于2004年2月20日制定了《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障试点办法》，并于2005年7月31日制定《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》。太仓市人民政府于2004年5月11日制定《太仓市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》（太政发﹝2004﹞36号）。该办法明确2004年1月1日以后批准的征地项目的补偿标准和被征地农民基本生活保障按本办法执行。办理集体非农业建设用地使用手续的，参照本办法执行。2004年12月27日，太仓市人民政府制定《关于实施大龄被征地农民失业职工参加城镇职工养老及缴纳保险费政策优抚的意见》。（太政发﹝2004﹞97号）。 2006年6月28日，璜泾镇政府根据市政府太政发〔2004〕97号等文件的精神，制定实施《璜泾镇失地农民“土地换保障”实施意见》，符合省、市相关文件规定的精神，璜泾镇政府应为符合条件的失地农民置换城镇职工养老保险。陆美琴结婚后户口迁入璜泾镇××村×组。1998年土地确权面积为1.65亩。2004年镇工业

为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，江苏省人民政府于2004年2月20日制定了《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障试点办法》，并于2005年7月31日制定《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》。太仓市人民政府于2004年5月11日制定《太仓市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》（太政发﹝2004﹞36号）。该办法明确2004年1月1日以后批准的征地项目的补偿标准和被征地农民基本生活保障按本办法执行。办理集体非农业建设用地使用手续的，参照本办法执行。2004年12月27日，太仓市人民政府制定《关于实施大龄被征地农民失业职工参加城镇职工养老及

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终260号 上诉人（原审原告）陆美琴，女，1969年3月13日生,汉族，住太仓市。 委托代理人陆金才，男，1943年10月27日生，汉族，住太仓市，系上诉人父亲。 被上诉人（原审被告）太仓市璜泾镇人民政府，住所地太仓市璜泾镇园林路2号。 法定代表人李天一，镇长。 出庭负责人杨理贤，副镇长。 委托代理人王敏，江苏众谊律师事务所律师。 ……