其他(质量监督) (2021)鲁03行终9号

案号
(2021)鲁03行终9号
法院
山东省淄博市中级人民法院
案由
其他(质量监督)
年份
2021
地域
山东省淄博市
裁判日期
2021-02-20

裁判要旨

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径,除维护自身合法权益外,对于监督行政机关依法行使职权,弥补行政机关执法能力不足发挥着积极作用。举报分为自益性举报和公益性举报。自益性举报即通常说的投诉,投诉人促使行政机关对投诉事项启动行政权,目的在于保障投诉人自身的合法权益,行政机关对投诉事项查处与否对投诉人的权利义务产生实际影响,与投诉人具有利害关系。公益性举报即通常说的举报,举报的作用在于维护社会公共利益,行政机关对举报事项查处与否并不对举报人合法权益产生直接影响,或者仅与举报人具有间接的利害关系。本案原告在一小时时间段内,分别从四家餐馆下单购买凉菜和啤酒,然后向被告举报要求查处并给予奖励,其目的不是因为正常消费导致合法权益受损而投诉维权,而是以得到行政奖励为主观目的,客观上起到维护公共利益的作用。原告的举报性质上属于公益性举报,被告对其举报事项查处与否对原告现有合法权益没有实际影响,即使查处后原告将来能够得到行政奖励,也仅属于与原告权利义务存在间接利害关系。提起要求行政机关履行职责之诉,当事人应当证明行政机关拒绝履职侵害的是当事人的主观权利,即行政机关不履行职责与当事人权利义

摘要

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径,除维护自身合法权益外,对于监督行政机关依法行使职权,弥补行政机关执法能力不足发挥着积极作用。举报分为自益性举报和公益性举报。自益性举报即通常说的投诉,投诉人促使行政机关对投诉事项启动行政权,目的在于保障投诉人自身的合法权益,行政机关对投诉事项查处与否对投诉人的权利义务产生实际影响,与投诉人具有利害关系。公益性举报即通常说的举报,举报的作用在于维护社会公共利益,行政机关对举报事项查处与否并不对举报人合法权益产生直接影响,或者仅与举报人具有间接的利害关系。本案原告在一小时时间段内,分别从四家餐馆下单购买凉菜和啤酒,然后向被告举报要求查处并给予

正文(节选)

山东省淄博市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁03行终9号 上诉人(原审原告)于凤星,男,1976年9月24日出生,汉族,现住山东省无棣县。 被上诉人(原审被告)沂源县市场监督管理局,统一社会信用代码11370323004223252G,住所地:沂源县城历山路**。 法定代表人崔春利,局长。 上诉人于凤星诉被上诉人沂源县市场监督管理局不履行举报查处、举报奖励法定职责一案,不服沂源县人……