财产损害赔偿纠纷 （2016）冀09民终4382号

一、关于本案侵权事实的认定。首先，对于火灾事故认定书效力的认定。盐山消防大队、沧州消防支队所作出的三份火灾事故认定书只是就起火部位、起火原因等情况作出认定，并未作出行政处罚，不具有行政案件可诉性，李学新向我院提起民事诉讼，主张侵权损害赔偿，故三份事故认定书作为民事证据，应对其合法性、真实性、关联性予以审查。对此三份事故认定书，合法性、关联性予以确认，至于真实性，盐山电信公司提出应依据“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实”，故应推定沧州消防支队作出的复核决定书中“起火部分位于厂房内中北部，起火原因排除厂房北侧室外电缆引起火灾的可能，不排除厂房内部电气故障引燃周围可燃物起火成灾的可能”为事实。然李学新提出“沧州消防支队认定‘起火部位位于厂房内中北部’，与盐山消防大队两次事故认定书认定‘起火部位位于厂房内东部’有明显出入，而盐山消防大队作为火灾现场救援方，其认定应比沧州消防支队更具可信性，且杨传玲等多位证人也都证明起火部位在厂房东北部，沧州消防支队所作出的事故认定书不可信”的主张，因沧州消防支队对宏发商行邻居刘洪彬、杨传玲、冷冻厂老板王

一、关于本案侵权事实的认定。首先，对于火灾事故认定书效力的认定。盐山消防大队、沧州消防支队所作出的三份火灾事故认定书只是就起火部位、起火原因等情况作出认定，并未作出行政处罚，不具有行政案件可诉性，李学新向我院提起民事诉讼，主张侵权损害赔偿，故三份事故认定书作为民事证据，应对其合法性、真实性、关联性予以审查。对此三份事故认定书，合法性、关联性予以确认，至于真实性，盐山电信公司提出应依据“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实”，故应推定沧州消防支队作出的复核决定书中“起火部分位于厂房内中北部，起火原因排除厂房北侧室外电缆引起火灾的可能，不排除厂

河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀09民终4382号上诉人（原审原告）：李学新，系盐山县宏发纸质日化商行经营者。委托代理人：王荣涛，河北宁昌律师事务所律师。上诉人（原审被告）：中国电信股份有限公司盐山分公司。住所地，盐山县北环路南侧负责人：冯浩，公司经理。委托代理人：石延华、李爱林，河北榆轩律师事务所律师。上诉人李学新因与上诉人中国电信股份有限公司盐山分公司（以下简称盐山电信……