排除妨害纠纷 （2021）苏03民终5820号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”本案中，诉争土地原系11组发包，委会作为鉴证单位签字，说明委会认可11组对诉争土地享有经营、管理权，在无相反证明的情况下，委会关于其是诉争土地所有权人的主张不能成立。因此，委会并非发包合同相对人，根据现有证据亦无法证明其与诉争土地享有所有权、经营、管理权，其提起本次诉讼，主体不适格。遂依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定驳邳州市官湖镇石坝村村民委员会的起诉。本院二审期间，上诉人村民委员会提交其与案外人诉讼的民事调解书一份，该调解书系上诉人诉11组另一村组成员类似排除妨害纠纷中，达成自愿清除的调解协议，以此证明上诉人有提起本诉的主体资格。本院认为，民事主体自愿处分达成意思表示一致而形成的调解书，调解书内容与上诉人证明主体资格
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”本案中，诉争土地原系11组发包，委会作为鉴证单位签字，说明委会认可11组对诉争土地享有经营、管理权，在无相反证明的情况下，委会关于其是诉争土地所有权人的主张不能成立。因此，委会并非发包合同相对人，根据现有证据亦无法证明其与诉争土地享有所有权、经营、管理权，其提起本次诉讼，主体不适格。遂依照
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)苏03民终5820号上诉人（原审原告）：邳州市官湖镇石坝村村民委员会，住所地邳州市官湖镇石坝村。法定代表人：丁相海，该村主任兼书记。委托诉讼代理人：沈昌盛，邳州市官湖法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：王怀金，男，1963年8月30日出生，汉族，住邳州市。上诉人邳州市官湖镇石坝村村民委员会因与被上诉人王怀金排除妨害纠纷一案，不服邳州市人……