牧业承包合同纠纷 （2015）绥中法民一民终字第82号

根据《中华人民共和国草原法》第十三条第三款规定：“集体所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议2／3以上成员或者2／3以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”第十五条第三款规定：“草原承包经营权转让应当经发包方同意。”因叶德贤是本集体经济组织以外的人员，双方签订转让协议时，未经本集体经济组织成员的村（牧）民会议2／3以上成员或者2／3以上村（牧）民代表的同意，损害了村集体经济利益，且该转让行为未经兰西县平山镇大兴村民委员会同意。原审法院判决认定上诉人叶德贤与被上诉人徐忠库于2004年9月12日签订的草原合同转让协议书无效符合法律规定，本院予以支持。上诉人叶德贤称草原转包协议无需经过发包方同意的证据不足，本院不予支持。原审法院在送达开庭传票时，上诉人的代理人拒绝签字，留置送达，符合法律规定。上诉人叶德贤称原审法院送达程序违法的理由不成立，本院不予支持。综上，原审法院判决认定事实清楚，证据充分，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100

根据《中华人民共和国草原法》第十三条第三款规定：“集体所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议2／3以上成员或者2／3以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”第十五条第三款规定：“草原承包经营权转让应当经发包方同意。”因叶德贤是本集体经济组织以外的人员，双方签订转让协议时，未经本集体经济组织成员的村（牧）民会议2／3以上成员或者2／3以上村（牧）民代表的同意，损害了村集体经济利益，且该转让行为未经兰西县平山镇大兴村民委员会同意。原审法院判决认定上诉人叶德贤与被上诉人徐忠库于2004年9月12日签订的草原合同转让协议书无效符合

黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）绥中法民一民终字第82号上诉人（原审被告）叶德贤，住兰西县。委托代理人薛长柱，黑龙江承成律师事务所律师。被上诉人（原审原告）兰西县平山镇人民政府大兴村民委员会。住所地平山镇大兴村东大兴屯。法定代表人金贵学，职务村主任。委托代理人姜艳军，住兰西县。委托代理人刘洪峰，黑龙江洪峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐忠库，住兰西县。委托代理人胡志明……