（2018）浙01行终422号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……”。据此，公安下城分局作为县级以上政府公安机关，对本市下城区内的治安案件具有管辖权。市公安局作为上一级行政主管部门，对朱国荣的复议申请负有行政复议审查职责。关于行政处罚决定的合法性。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。”第十七条第一款规定：“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。”本案中，张友艳与朱国荣同多人对舒展、舒畅、钱海生围追殴打，造成舒展软组织挫

朱国荣、杭州市公安局、舒畅等其他二审行政判决书

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙01行终422号上诉人（原审原告）朱国荣，男，1956年4月20日出生，汉族，户籍所在地杭州市下城区。委托代理人周再香，浙江震远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市公安局下城区分局，住所地杭州市下城区麒麟街11号。法定代表人郑学龙，局长。委托代理人边飞、章俊，该局干警。被上诉人（原审被告）杭州市公安局，住所地杭州市上城区华光路35号。负……