劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）浙06行终230号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于当事人在起诉期限届满后另行提起不履行法定职责之诉能否受理问题的答复》［（2015）行他字第1号］明确：“公民、法人和其他组织在起诉期限届满后，又以行政机关拒绝改变原行政行为为由，起诉行政机关不履行法定职责的，人民法院一般不予受理。但法律规范明确规定行政机关在出现新的证据等法定事由后应当改变原行政行为的除外。”本案中，上诉人起诉要求被上诉人履行法定职责，确认其实际工龄并给予赔偿。该申请实质上是上诉人认为在2002年7月作出的退休审批核定中对缴费年限认定有误，而该核定行为自作出之日起至上诉人起诉已经超过5年。上诉人于2002年7月退休，之后享受养老待遇，其于2018年提出异议，明显超过法定起诉期限，且并无其他法定事由。根据上述法律及司法解释的规定精神，上诉人以履职申请形式提起本案诉讼明显
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于当事人在起诉期限届满后另行提起不履行法定职责之诉能否受理问题的答复》［（2015）行他字第1号］明确：“公民、法人和其他组织在起诉期限届满后，又以行政机关拒绝改变原行政行为为由，起诉行政机关不履行法定职责的，人民法院一般不予受理。但法律规范明确规定行政机关在出现新的证据等法定事由后应当改变原
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙06行终230号 上诉人（原审原告）杨祥云，女，1952年7月2日出生，汉族，公民身份号码330602195207021525住绍兴市越城区。 委托代理人俞静尧，浙江海浩律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）绍兴市越城区人力资源和社会保障局，住所地绍兴市北海街道马臻路**。 法定代表人王伟，局长。 出庭行政机关负责人陈剑，分管负责人。 委……