确认合同无效纠纷 （2016）甘08民终76号

2015年农历正月，姚国栋、雷玉安、姚琳与雷沟村四组签订的园林承包合同到期后，该组召开村民代表大会讨论再次承包事宜，经村民代表会议表决通过，将涉案15.57亩土地承包给姚富强，雷沟村四组遂与姚富强签订了土地承包经营合同，并经静宁县公证处公证。该合同是双方当事人在公平、自愿基础上达成的土地承包合同，系双方真实的意思表示，合同内容亦不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，应予确认。姚国栋、雷玉安、姚琳作为雷沟村四组村民，且系原承包合同的一方当事人，应当在同等条件下享有优先承包权，但在村民代表大会讨论时，其以雷沟村四组提出的承包费过高，放弃再次承包的权利，雷沟村四组遂与姚富强签订土地承包合同，故姚国栋、雷玉安、姚琳请求确认雷沟村四组与姚富强签订的土地承包合同无效的诉讼请求缺乏事实根据与法律依据。二审审理中，姚国栋、雷玉安、姚琳提交了雷沟村四组与姚富强签订的土地承包经营合同一份，出卖园子树木及承包园内地合同书一份，雷正强的举证书一份，雷正强等人的证明一份，静宁县治平乡人民政府调查情况及证明各一份，票据四张。经审查，雷沟村四组与姚富强签订的土地承包经营合同虽是复印件，但内容真实，被上诉人认

2015年农历正月，姚国栋、雷玉安、姚琳与雷沟村四组签订的园林承包合同到期后，该组召开村民代表大会讨论再次承包事宜，经村民代表会议表决通过，将涉案15.57亩土地承包给姚富强，雷沟村四组遂与姚富强签订了土地承包经营合同，并经静宁县公证处公证。该合同是双方当事人在公平、自愿基础上达成的土地承包合同，系双方真实的意思表示，合同内容亦不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，应予确认。姚国栋、雷玉安、姚琳作为雷沟村四组村民，且系原承包合同的一方当事人，应当在同等条件下享有优先承包权，但在村民代表大会讨论时，其以雷沟村四组提出的承包费过高，放弃再次承包的权利，雷沟村四组遂与姚富强签订土地承包合同，

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘08民终76号上诉人（原审原告）姚国栋，男，汉族，生于1941年3月6日，甘肃省静宁县人，农民。委托代理人姚团祥，男，汉族，生于1965年12月10日，籍贯、住址、职业同上（系姚国栋之子）。上诉人（原审原告）雷玉安，男，汉族，生于1952年8月21日，甘肃省静宁县人，农民。上诉人（原审原告）姚琳（又名姚书玉），男，汉族，生于1980年10月1……