消防管理（消防） （2019）晋07行终143号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，属于人民法院受案范围是提起诉讼应当符合的起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。本案中，涉诉的火灾事故认定属于火灾事故原因认定，该原因认定是公安消防机构对已经发生的火灾事故，根据现场勘验、调查询问和有关鉴定意见，对能够证明火灾原因的因素和条件进行科学的分析推理，进而确定起火原因结论的过程，其内容仅是对火灾这一特定事实产生原因进行的一种专业技术认定，该认定做为证据虽然比其他材料具有更高的公信力，但是不具有行政行为所应当具备的强制性特征，并未直接确定当事人的权利义务，上诉人提供的证据不能证明所诉行为属于人民法院行政诉讼的受案范围。且《消防法》也未明确规定当事人可以就火灾事故认定提起行政复议或行政诉讼。故原审对河北华印环保科技有限公司的诉请裁定不予立案正确，依法应予维持。
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，属于人民法院受案范围是提起诉讼应当符合的起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。本案中，涉诉的火灾事故认定属于火灾事故原因认定，该原因认定是公安消防机构对已经发生的火灾事故，根据现场勘验、调查询问和有关鉴定意见，对能够证明火灾原因的因素和条件进行科学的分析推理，进而确定起火
正文（节选）
山西省晋中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）晋07行终143号上诉人河北华印环保科技有限公司，住所地河北省衡水市冀州区铸造园区滏阳西路。法定代表人徐长禄，公司董事长。委托代理人马玉涛，北京德恒律师事务所律师。上诉人河北华印环保科技有限公司因公安消防认定一案，不服山西省介休市人民法院（2019）晋0781行初150号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人河北华印环保科技有限公司上诉称，2016年……