物权纠纷 （2019）冀08民终3355号

一居生活就是合户，自留地也合成一户。如此就出现自留地的变动，此认定没有法律依据。二、被上诉人父母的自留地填写到上诉人土地经营证书中不是上诉人所为。证书的颁发是政府行为，上诉人只是将土地承包的登记情况向村委会提交。然而，政府颁证时，其他村民组自留地并没有进行登记，仅仅将上诉人所属村民的自留地全部进行登记。该登记行为并不符合上诉人意志。上诉人提交的分自留地台账中明确寇宝德家的自留地由寇井龙家耕种，标注十分清楚。上诉人在数次分配方案中，也体现出当时仅仅让寇井龙耕种的意思表示。数次的分配方案中体现出前述的意思表示，被上诉人是签字认可的。三、被上诉人依据政府颁发的使用证书进行判决不符合法律规定。经营权证书是登记机关对不动产当时权属关系及表现状况的认可和证明，并不创设具体的权利义务关系。当事人是否享有权利，仍取决于当事人之间的民事实体法律关系。承包合同是土地承包经营权创设的依据，承包合同一经成立，立即产生法律效力，承包方随即取得土地承包经营权，不需要办理其他批准、登记手续而生效。土地承包经营权是取得，不是取决于政府是否颁发土地承包经营权证书的行政登记行为。土地承包合同与证书记载不一致的情况，应当以

一居生活就是合户，自留地也合成一户。如此就出现自留地的变动，此认定没有法律依据。二、被上诉人父母的自留地填写到上诉人土地经营证书中不是上诉人所为。证书的颁发是政府行为，上诉人只是将土地承包的登记情况向村委会提交。然而，政府颁证时，其他村民组自留地并没有进行登记，仅仅将上诉人所属村民的自留地全部进行登记。该登记行为并不符合上诉人意志。上诉人提交的分自留地台账中明确寇宝德家的自留地由寇井龙家耕种，标注十分清楚。上诉人在数次分配方案中，也体现出当时仅仅让寇井龙耕种的意思表示。数次的分配方案中体现出前述的意思表示，被上诉人是签字认可的。三、被上诉人依据政府颁发的使用证书进行判决不符合法律规定。经营权证

河北省承德市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀08民终3355号上诉人（原审被告）：河北丰宁经济开发区管理委员会南瓦窑村八组（原丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第八村民组）负责人：寇景瑞，职务，组长。被上诉人（原审原告）：寇九增，男，1952年1月28日出生，汉族，农民，住河北省丰宁满族自治县。委托诉讼代理人：付桂荣，河北付桂荣律师事务所律师。上诉人河北丰宁经济开发区管理委员会南瓦窑村八组（……