行政撤销 （2018）桂01行终191号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国土地管理实施条例》第二十二条、第二十三条规定，建设用地批准书是供地方案或者农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发的建设用地批准文件。该批准行为属于国家针对建设用地土地用途所采取的土地利用总量控制行为，涉案《建设用地批准书》并未对黄兆荫的房屋财产权益造成直接影响。黄兆荫亦不是涉案《建设用地批准书》的行政相对人，与《建设用地批准书》不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。上诉人黄兆荫主张其与被诉行政行为存在利害关系没有法律依据，本院依法不予支持。一审裁定对黄兆荫的起诉不予立案正确，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 晏 琼 审 判 员 韦影年 审 判 员 黄影颖 二〇一八年七月二十五日 法官助理 林国帅 书 记 员 何丽莎 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分
摘要
黄兆荫其他二审行政裁定书 行政撤销
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）桂01行终191号 上诉人（原审起诉人）黄兆荫，男，1948年12月20日出生，汉族，户籍地南宁市青秀区。 上诉人黄兆荫因撤销《建设用地批准书》一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2018）桂0107行初134号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。 原审裁定认为,《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：……