确认合同有效纠纷 （2016）鲁09民终200号

原、被告签订的荒滩承包合同，在落款处虽未加盖被告下乔村委公章，但被告法定代表人已在合同尾部法定代表人处签字确认，原、被告签订的该荒滩承包合同应已成立。该合同成立后未经过祝阳镇人民政府批准，在程序上也有欠缺，同时双方在合同中约定交纳的土地承包费，实际也未交纳，因此，该荒滩承包合同亦因原告未按合同约定足额缴纳承包费、未经祝阳镇人民政府批准不发生法律效力。至于原告辩称已交纳承包费50000元，该50000元实际已由当时任村书记的冯承荣退还回原告之一的王灿军，退回后原告再未向下乔村委交纳过任何承包费，且原告当庭也认可该笔款已退，只是辩称是由王灿军代管，因此被告下乔村委实际并未收取该笔承包费，当时任村书记的冯承荣和现任村主任陈学成都明确表示该笔款项在村委中无记载，且该50000元是在2009年2月23日交纳的，是在本案所涉及的承包合同签订之前，在庭审中双方也均认可双方签订的第一份合同因祝阳镇政府没有批准，合同已销毁，没有成立，因此对于原告已交纳承包费50000元的辩称，不予采信。至于原告称合同已部分得到履行，但未提供此方面的任何证据，原告的辩称，不予支持。综上，涉案承包合同虽已成立，但因该涉案承

原、被告签订的荒滩承包合同，在落款处虽未加盖被告下乔村委公章，但被告法定代表人已在合同尾部法定代表人处签字确认，原、被告签订的该荒滩承包合同应已成立。该合同成立后未经过祝阳镇人民政府批准，在程序上也有欠缺，同时双方在合同中约定交纳的土地承包费，实际也未交纳，因此，该荒滩承包合同亦因原告未按合同约定足额缴纳承包费、未经祝阳镇人民政府批准不发生法律效力。至于原告辩称已交纳承包费50000元，该50000元实际已由当时任村书记的冯承荣退还回原告之一的王灿军，退回后原告再未向下乔村委交纳过任何承包费，且原告当庭也认可该笔款已退，只是辩称是由王灿军代管，因此被告下乔村委实际并未收取该笔承包费，当时任村书

山东省泰安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁09民终200号上诉人（原审原告）弭兆泉。上诉人（原审原告）杨传明。上诉人（原审原告）王灿军。上诉人（原审原告）弭宪琦。四上诉人委托代理人薛玉乾，山东地一律师事务所律师。四上诉人委托代理人朱祥震，山东地一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰安市岱岳区祝阳镇下乔村村民委员会。法定代表人冯承清，村主任。委托代理人李洋，山东泰山法正律师事务所律师……