建设工程施工合同纠纷 （2014）雅民终字第364号

当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据双方签订的合同，市公路局作为发包方负有及时为雅安路桥总公司施工提供施工场地、施工条件的义务。施工过程中，施工路段因设计变更、拆迁工作未完成导致停工，从而使工程逾期完成施工任务，在本案合同关系中，责任在市公路局一方，而非在雅安路桥总公司一方，市公路局已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十三条“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”第二百八十四条“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”的规定，市公路局应对因窝工造成雅安路桥总公司的人工费、机械租赁费等损失承担赔偿责任。同时，根据四川蜀雅会计师事务所有限责任公司出具的鉴定报告，雅安路桥总公司的窝工损失金额为1431566.74元，原判据此认定雅安路桥总公司的窝工损失符合法律规定。市公路局提出不应承担履约保证金资金利息损失，因工程延期导致雅安路桥总公司缴纳的履约保证金实际被市公路局占

当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据双方签订的合同，市公路局作为发包方负有及时为雅安路桥总公司施工提供施工场地、施工条件的义务。施工过程中，施工路段因设计变更、拆迁工作未完成导致停工，从而使工程逾期完成施工任务，在本案合同关系中，责任在市公路局一方，而非在雅安路桥总公司一方，市公路局已构成违约。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十三条“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”第二百八十四条“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒

四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）雅民终字第364号上诉人（原审被告）雅安市公路管理局，住所地雅安市雨城区。法定代表人李本权，系该局局长。委托代理人孟昭明，四川兆盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）四川省雅安路桥总公司，住所地雅安市雨城区。法定代表人潘奕，系该公司总经理。委托代理人汪建国，四川民欣律师事务所律师。委托代理人乐大海，四川民欣律师事务所律师。上诉人雅安市公路管理局……