土地承包经营权纠纷 （2016）皖15民终837号

当事人提起民事诉讼必须属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，起诉人吴传银、徐春华、徐春梅在一轮土地承包时取得的经营权已经到期、在二轮土地承包时也没有和杭埠镇培育村村委会签订土地承包合同。依照《农村土地承包法》第二十二条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”，吴传银、徐春华、徐春梅未实际取得土地承包经营权。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”，吴传银、徐春华、徐春梅起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，可向有关行政主管部门申请解决。原审法院遂根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，作出如下裁定：对吴传银、徐春华、徐春梅的起诉，本院不予受理。吴传银、徐春华、徐春梅上诉称：原审法院裁定不予受理属于适用法律错误，请求二审法院依法指令原审法院予以受理。本院

当事人提起民事诉讼必须属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，起诉人吴传银、徐春华、徐春梅在一轮土地承包时取得的经营权已经到期、在二轮土地承包时也没有和杭埠镇培育村村委会签订土地承包合同。依照《农村土地承包法》第二十二条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”，吴传银、徐春华、徐春梅未实际取得土地承包经营权。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”，吴传银、徐春华、徐春梅起诉不属于人民法院受

安徽省六安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖15民终837号上诉人（原审起诉人）：吴传银，汉族，1951年8月1日出生，住安徽省舒城县。上诉人（原审起诉人）：徐春华，汉族，1973年8月5日出生，住安徽省舒城县。上诉人（原审起诉人）：徐春梅，汉族，1976年9月10日出生，住安徽省舒城县。上诉人吴传银、徐春华、徐春梅因土地承包经营权纠纷一案，不服舒城县人民法院2015年12月7日作出的……