合同纠纷 （2019）甘0105民初1807号
裁判要旨
本案争议的焦点在于公共租赁房屋是否可以买卖。 公共租赁房屋是指国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源，专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房，是一个国家住房体系的重要组成部分。 公租房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，包括一些退休老人及残疾人。 本案中，原、被告签订的《购房集资资格转让协议》虽名为购房资格转让，但实际交易的是公租房的承租使用权，但涉案房屋已在赵华与甘肃省农业科学院签订的《房屋租赁协议》中明确载明该房屋产权归属甘肃省农业科学院所有，涉案房屋的承租使用权只限承租方即原告本人与其配偶和直系亲属居住使用。 严禁转租、出售，不得改变为经营等其他用途使用。 原告将涉案房屋转让出售给被告，既未取得出租人甘肃省农业科学院的事先同意，亦未取得出租人的事后认可，系无权处分行为，甘肃省农业科学院多次下文通知对该房屋不得转让，故双方签订的协议应属无效。 加之公租房涉及社会公共利益，不能以市场交易的方式出售，而原告与被告签订的《购房集资资格转让协议》改变了公共租赁住房的用途，根据《中华人民
摘要
张心越与赵华合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
甘肃省兰州市安宁区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0105民初1807号原告：张心越，女，汉族，1966年4月24日出生，住兰州市安宁区。 委托诉讼代理人（系原告外甥女）：张嘉欣，女，汉族，1993年11月27日出生，住兰州市安宁区安宁东路****，身份证号6201021993********。 被告：赵华，女，汉族，1973年10月1日出生，住兰州，住兰州市城关区iv>委托诉讼代理人：荔……