房屋拆迁管理（拆迁） （2018）沪01行初176号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的事实根据。根据上述规定，针对特定行政机关提起行政诉讼，应当以该机关曾作出过相应行为为前提，原告对此应承担初步证明责任。本案中，原告许荣根主张被告浦东新区政府于2017年6月9日对涉案房屋实施强制拆除，但其提供的证据尚不能初步证明被告实施了上述行为。此外，本案中原、被告双方陈述及提交的证据均表明，涉案房屋被拆除前，案外人许某1、许某2已与浦东房屋征收中心就涉案房屋的搬离腾空及征地补偿安置等事宜签订了补偿协议。上述事实表明，针对涉案房屋的处置，已有相关补偿协议作出了约定，签约各方根据协议约定及法律规定行使权利、履行义务即可。被告既非补偿协议的签约主体，也不具有参与协议履行的法定义务，现有证据亦不能证明被告具有介入协议履行对涉案房屋实施拆除的必要性，故在此情况下，原告仅以被告系涉案房屋所在土地的征收主体为由，即要求推定被告实施了被诉强拆行为，该主张实难成立，其起诉缺乏基本的事实根据，不符合法定起诉条件，本院对此应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条
摘要
许荣根诉上海市浦东新区人民政府拆迁一案一审行政裁定书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪01行初176号原告许荣根，男，1953年8月8日生，汉族，户籍地上海市浦东新区。委托代理人王永奎，上海恒隆律师事务所律师。被告上海市浦东新区人民政府，住所地上海市浦东新区世纪大道2001号。法定代表人杭迎伟，区长。委托代理人王开帅，上海市浦东新区人民政府工作人员。委托代理人骆晓雯，上海市复兴律师事务所律师。原告许荣根诉被告上海市浦东新区人民政……