其他行政行为 （2018）豫71行初1182号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政复议法》第五条关于“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼”的规定可知，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服，可以通过法律明确规定的救济途径提起行政诉讼。本案中，李敬民向河南省政府邮寄的行政复议监督申请书，实质上是要求河南省政府对郑州市人民政府的行政复议行为进行层级监督。虽然《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定了，行政复议机关的上级行政机关确实负有监督行政复议机关受理行政复议申请或必要时其也可自己直接受理复议申请的职责，但该项职责系上级行政机关对行政复议机关受理行政复议申请启动的内部监督程序。由于这种层级监督属于行政机关的内部行政行为，河南省政府作为上级机关对李敬民的申请告知行为均不会对其法律上的权利义务产生实际影响。故李敬民对该告知行为提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。若李敬民对郑州市人民政府作出的《不予受理行政复议申请决定书》不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（八）项的规定，裁定如下：驳回原告李敬民的起诉。案
摘要
李敬民与河南省人民政府一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）豫71行初1182号原告李敬民，男，1959年2月2日出生，汉族，住河南省鹿邑县。被告河南省人民政府，住所地郑州市金水东路**。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人孙利春、范淮河，河南省人民政府法制办工作人员。原告李敬民诉被告河南省人民政府行政答复一案，于2018年10月31日向本院提起诉讼，本院于同年11月5日立案后，在法定期限内向被告送达了相关法……