土地承包经营权纠纷 （2016）鲁01民终4914号

根据我国法律规定，“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第三款规定，“事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”经审理查明，孙吉重、孙吉元争议对象为位于济南市市中区陡沟街道办事处吉而屯村的1.09亩村集体所有土地的使用权，孙吉重要求解除其与孙吉元之间的土地转包合同并返还涉案土地使用权，该案不属于人民法院直接受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定裁定：驳回孙吉重的起诉。本院认为，根据双方当事人的诉辩内容，本案纠纷实际系土地使用权的争议，根据《土地管理法》第十六条第一款之规定，土地使用权争议由人民政府处理，因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。一审裁定驳回孙吉重的起诉，并无不当。孙吉重的上诉请求不能成立。依照《中华人民共

根据我国法律规定，“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第三款规定，“事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”经审理查明，孙吉重、孙吉元争议对象为位于济南市市中区陡沟街道办事处吉而屯村的1.09亩村集体所有土地的使用权，孙吉重要求解除其与孙吉元之间的土地转包合同并返还涉案土地使用权，该案不属于人民法院直接受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁01民终4914号上诉人（原审原告）：孙吉重，男，1962年6月11日出生，汉族，务农，住济南市。委托诉讼代理人：张爱民，男，1953年8月5日出生，汉族，济南市中爱民法律服务所法律工作者，住济南市。被上诉人（原审被告）：孙吉元，男，1968年7月18日出生，汉族，务农，住济南市。委托诉讼代理人：张树建，北京市齐致（济南）律师事务所律师。上诉……