行政强制 （2019）闽09行初118号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，原告应当举证证明被告仙游县政府、鲤南镇政府有共同实施其所诉的行政强制行为。原告对此主要举证了：照片、视频资料。经审查，照片中没有拆迁人员；视频资料经指认，各方当事人均认可在拆除现场的系被告鲤南镇政府的工作人员。故原告所举证据不足以证明仙游县政府有共同参与强制拆除，仙游县政府不是本案适格被告。鲤南镇政府虽否认实施被诉拆除行为，但其认可拆除了与原告共有的庄占杰、庄元添的建筑。经查，涉案建筑系庄占杰等人祖上遗留老建筑，整体相连，无法分割。鲤南镇政府明知在拆除已签约户部分建筑时有可能会导致属于原告部分的建筑倒塌，仍实施拆除，依法应当承当相应的法律后果。被告主张属于原告部分的建筑系属自然倒塌，亦未提供证据予以佐证，本院对该抗辩意见不予支持。 综上，本院认为，本案原告所举证据不足以证明被诉强制拆除行为系两被告共同实施，其

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，原告应当举证证明被告仙游县政府、鲤南镇政府有共同实施其所诉的行政强制行为。原告对此主要举证了：照片、视频资料。经审查，照片中没有拆迁人员；视频资料经指认，各方当事人均认可在拆除现场的系被告鲤南镇政府的工作人员。故原告所举证据不足以证明仙游县政府有共同参与强制拆除，仙游县政府不是本案适格被告。鲤南镇政府虽否认实施被诉拆

福建省宁德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽09行初118号 原告庄国辉，男，1943年9月14日出生，汉族，住福建省仙游县。 委托代理人庄宗伟、郑芙蓉，北京大成（厦门）律师事务所律师。 被告仙游县人民政府，住所地福建省莆田市仙游县清源东路1号。 法定代表人吴国顺，县长。 委托代理人苏勇，福建融成律师事务所律师。 委托代理人戴秀珍，女，系仙游县自然资源局工作人员。 被告仙游县鲤南镇……