非法占用农用地罪 （2020）黔0626刑初223号

本院认为，被告人在其个人投资的建筑石料加工厂经营过程中，违反土地管理法规，非法占用防护林地7.509亩，改变土地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条和最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条（一）项的规定，对被告人冉青应当以非法占用农用地罪，在五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金的幅度内予以量刑。被告人冉青曾因非法占用农用地被思南县林业局给予行政处罚后，不思悔改，继续非法占用农用地采石取砂，对其应当酌情从重处罚。案发后，被告人冉青主动到案并如实供述其犯罪事实，签署《认罪认罚具结书》，自愿认罪认罚，认缴罚金，承认修复环境，依法可从宽处理。公诉机关建议以非法占用农用地罪对被告人冉青单处罚金人民币一万元的量刑意见适当，应予支持。附带民事公益诉讼被告冉青应当按照建筑石料加工厂非法占用农地案补植复绿方案要求，于2020年11月30日前现地或异地按每亩110株标准全面完成补植复绿乔

经审理查明，2009年5月22日，被告人冉青以个人出资的名义，成立思南县长坝镇赖子山建筑石料加工厂，其经营范围为：在法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，自主选择经营。其主要从事建筑石料用灰岩开采、加工、销售等经营活动。企业成立后，被告人冉青即与周某2、周某1等人合伙经营。2013年6月5日，被告人冉青和合伙人周某2、周某1即与村民黄斗国、张某、冯某等人签订荒山流转合同，租用思南县长坝镇长坝社区冉家湾组石窑田堡堡荒山，该荒山森林类别为地方公益林，林种为防护林。2013年至2015年期间，赖子山石料厂未取得行政许可，擅自取石打砂，违法使用林地1.01亩，被告人冉青被思南县林业局于2015年9月22日给予限期恢复原状、罚款人民币6730.00元的行政处罚。被行政处罚后，被告人冉青在未办理林地使用审批手续的情况下，继续非法使用林地，采用大型施工机械剥离地表植被采石取砂。2020年6月9日经现场勘验，采石取砂现场山体地表裸露，原有地貌植被状态被破坏；2020年7月9日经思南县林业局对赖子山建筑石料加工

贵州省德江县人民法院刑事附带民事判决书（2020）黔0626刑初223号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：贵州省思南县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：冉青，男，1972年12月15日出生于贵州省铜仁市思南县，土家族，初中文化，住贵州省铜仁市思南县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年8月10日被立案侦查，2020年8月20日被取保候审。贵州省思南县人民检察院以思检刑诉［2020］74号起……