行政处罚 （2013）浙杭行终字第247号

《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，杭州市公安局拱墅区分局作为本行政区域内的公安机关，管理本行政区域内的治安案件是其法定职责。王桂华主张杭州市公安局拱墅区分局对章志飚处罚偏轻，应追究章志飚伤害王桂华并致王桂华轻伤的刑事责任。《治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；……。公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释（二）》的通知（公通字（2007）1号）明确《治安管理处罚法》中规定的“结伙”是指两人（含两人）以上。根据杭州市公安局拱墅区分局于2012年11月2日、11月7日对程弓所作的询问笔录中程弓有关“章志飚先动手打王桂华，王桂华也还手打他，章水桥也动手打我，我也还手打章水桥，我们打成一团”、“王桂华还手用拳头打章志飚”的陈述

《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，杭州市公安局拱墅区分局作为本行政区域内的公安机关，管理本行政区域内的治安案件是其法定职责。王桂华主张杭州市公安局拱墅区分局对章志飚处罚偏轻，应追究章志飚伤害王桂华并致王桂华轻伤的刑事责任。《治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第247号上诉人（原审原告）王桂华。被上诉人（原审被告）杭州市公安局拱墅区分局。法定代表人金洪亮。委托代理人张勇、吕信。被上诉人（原审第三人）章志飚。委托代理人李江华。上诉人王桂华因与杭州市公安局拱墅区分局治安行政处罚一案，不服杭州市拱墅区人民法院（2013）杭拱行初字第19号行政判决，向本院提起上诉。本院2013年7月1日立案受理后……