合同纠纷 （2020）渝01民终6001号

本案是因合同纠纷引起的诉讼，案涉招标文件、《最高限价通知》《监督评估招标合同》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力。案件争议焦点有两个，一是合同期内的监理评估费应当如何计算，二是四川移民监理公司是否有权主张逾期付款违约金。对于第一个争议焦点。根据招标投标法规定，招标人和投标人应当依照招投标文件签订采购合同，而合同主要条款应当与招投标文件一致，否则合同条款因违反法律的强制性规定而无效。本案中，双方签订的《监督评估招标合同》第一部分“水利工程移民监督评估合同书”第四条明确约定监督评估服务酬金暂为1557000元(暂定为中标价），从文义理解角度来看，该条载明的监督评估服务酬金即监督评估费1557000元只是暂定价格，结合该第四条中其他内容作整体理解，监督评估服务酬金的确定还应受“监督评估费率不因任何情况（如设计变更、工期延误、投资增减等）发生调整，固定费率为1.2%，计费额为监督评估机构提供监督评估服务的并经审计机构确认的苟溪桥水工程的农村移民补偿投资、农村小型企业补偿费、专项设施复建补偿费、库底清理费之和”等内容的约束，同时还不得超过招标

本案是因合同纠纷引起的诉讼，案涉招标文件、《最高限价通知》《监督评估招标合同》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力。案件争议焦点有两个，一是合同期内的监理评估费应当如何计算，二是四川移民监理公司是否有权主张逾期付款违约金。对于第一个争议焦点。根据招标投标法规定，招标人和投标人应当依照招投标文件签订采购合同，而合同主要条款应当与招投标文件一致，否则合同条款因违反法律的强制性规定而无效。本案中，双方签订的《监督评估招标合同》第一部分“水利工程移民监督评估合同书”第四条明确约定监督评估服务酬金暂为1557000元(暂定为中标价），从文义理解角度来看

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝01民终6001号上诉人（原审原告）：四川省移民工程建设监理有限公司，住所地四川省成都市光明巷9号，统一社会信用代码91510000729813815L。法定代表人:敬松，董事长。委托诉讼代理人：汪明，北京市炜衡(重庆)律师事务所律师。委托诉讼代理人：王杰，北京市炜衡(重庆)律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:重庆市宏利水务技术开发有限公司，……