农村土地承包合同纠纷 （2017）吉02民终2931号

《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上的成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”第五十八条：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。”本案吉兴村委会与零点广告公司签订《集体土地使用权流转协议》及补充协议，未经土地承包经营权人同意，且土地所有权人吉兴村一组明确表示不同意向零点广告公司交付土地，故《集体土地使用权流转协议》及补充协议无效，其合同内容自始没有法律约束力。吉兴村一组收到的土地流转价款应予返还，并应自开具收据之日起偿付利息。零点广告公司自愿主张偿付利息自2014年8月29日起计算，是其对自己诉权的合法处分，应予允许。吉兴村委会超越代理权限签订合同，代收合同价款，且没有得到权利人追认，其应对该后果承担责任。吉兴村一组关于没有收到零点广告公司合同价款，无返还义务之抗辩，因其已向零

《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上的成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”第五十八条：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。”本案吉兴村委会与零点广告公司签订《集体土地使用权流转协议》及补充协议，未经土地承包经营权人同意，且土地所有权人吉兴村一组明确表示不同意向零点广告公司交付土地

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉02民终2931号上诉人（原审被告）：吉林市船营区欢喜乡吉兴村村民委员会，住所地吉林省吉林市。法定代表人：孔丽玲，村主任。委托诉讼代理人：刘军，吉林领商律师事务所律师。上诉人（原审被告）：吉林市船营区欢喜乡吉兴村一组，住所地吉林省吉林市。负责人：徐淑萍，代组长。委托诉讼代理人：吕红，吉林雪柳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吉林市零点广告……