其他行政管理 （2019）粤71行终4875号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款规定：“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”经审查，关建文要求行政机关履行涉诉职责，但根据其提交的诉讼材料，并无证据显示其曾向行政机关提交请求履职申请的相关事实，在原审法院询问过程中，关建文也陈述其尚未向被诉行政机关提出过涉诉申请。据此，关建文的起诉不符合上述法律规定，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对关建文的起诉不予立案。上诉人不服原审裁定，向本院提出上诉称，上诉人在2019年5月23日就通过信访形式向被诉行政机关要求开具2019年1月-3月发票，但被诉行政机关于2019年7月3日作出《处理意见书》，明确表明其今后不再开具发票。上诉人与被诉行政机关是房屋租赁

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款规定：“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”经审查，关建文要求行政机关履行涉诉职责，但根据其提交的诉讼材料，并无证据显示其曾向行政机关提交请求履职申请的相关事实，在原审法院询问过程中，关建文也陈述其尚未向被诉行

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终4875号上诉人(原审起诉人)：关建文，男，1964年9月2日出生，汉族，身份证住址广州市越秀区***********，公民身份号码440************030。上诉人关建文因诉广州市住房和城乡建设局履行职责一案，不服广州铁路运输法院（2019）粤7101行初6060号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉……