劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）沪01行终86号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被上诉人青浦区人社局作为负责该行政区域内的工伤保险工作的社会保险行政部门，具有作出被诉不予认定工伤决定的行政职权。该局受理上诉人苗秀刚提出的工伤认定申请后，经受理、调查等程序于法定期限内作出决定，程序合法。工伤保险制度系为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿等而设立，分为“伤”和“病”两种情形。本案中，被上诉人青浦区人社局经对上诉人、田某等人进行调查询问，认为上诉人未发生事故，不符合《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》第十四条、第十五条规定的应当认定为工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤，认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的腰部情况既非事故伤害造成，又未被鉴定为职业病，故其要求认定为工伤，与法不符。被上诉人青浦区政府在收到上诉人的复议申请后，经依法审查，于法定期限内作出被诉复议决定，认定事实、适用法律、执法程序均符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。综上，原审法院判决驳回上诉人全部诉讼请求并无不当，本院应予维持。上诉人的上诉请求缺乏事实根据和法律依据，本院难以支持。据此，依照《中华人民共

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被上诉人青浦区人社局作为负责该行政区域内的工伤保险工作的社会保险行政部门，具有作出被诉不予认定工伤决定的行政职权。该局受理上诉人苗秀刚提出的工伤认定申请后，经受理、调查等程序于法定期限内作出决定，程序合法。工伤保险制度系为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿等而设立，分为“伤”和“病”两种情形。本案中，被上诉人青浦区人社局经对上诉人、田某等人进行调查询问，认为上诉人未发生事故，不符合《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》第十四条、第十五条规定的应当认定为工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤，认定事实清楚

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪01行终86号上诉人（原审原告）苗秀刚，男，1972年8月22日出生，汉族，户籍地安徽省太和县。被上诉人（原审被告）上海市青浦区人力资源和社会保障局，住所地上海市青浦区夏阳街道青舟路220号。法定代表人俞藕英，局长。被上诉人（原审被告）上海市青浦区人民政府，住所地上海市青浦区公园路100号。法定代表人余旭峰，区长。第三人上海耀华大中新材料有限公……