行政监督 （2021）京02行终146号

依据2004年8月28日实施的《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款的规定，在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。依据2009年1月1日实施的《建设项目用地预审管理办法》第二条之规定，本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。依据上述规定可知，建设项目用地预审是在建设项目审核、备案阶段进行的环节和流程，在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地的批准系由市、县人民政府进行。本案中，邵明志申请公开的政府信息所涉四块建设用地属于城市建设批次用地，不涉及具体项目。故黑龙江省资源厅告知其所申请的土地预审信息不存在，及告知其所申请公开的“征地补偿费用、县级以上土地利用总体规划图和规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告”由哈尔滨市人民政府及自然资源主管部门等相关部门制作，建议其向哈尔滨市人民政府及自然资源主管部门申请

依据2004年8月28日实施的《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款的规定，在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。依据2009年1月1日实施的《建设项目用地预审管理办法》第二条之规定，本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。依据上述规定可知，建设项目用地预审是在建设项目审核、备案阶段进行的环节和流程，在已批准的农用地转用

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终146号上诉人（一审原告）邵明志，男，1970年4月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市呼兰区。被上诉人（一审被告）黑龙江省自然资源厅，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街**。法定代表人鄂忠齐，厅长。委托代理人曹禹，该厅工作人员。委托代理人刘广宏，黑龙江宏珲律师事务所律师。被上诉人（一审被告）中华人民共和国自然资源部，住，住所地北京市西……