行政补偿 (2018)川13行初85号
裁判要旨
根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。被告高坪区政府为适格被告,被告青居镇政府主体资格不适格。 关于补偿问题。2017年,被告根据省、市文件精神,在全县开展畜禽养殖污染专项整治活动,对确定为禁养区的养殖场实行关闭或搬迁,并制定了《营山县畜禽养殖污染关停养殖场补偿标准》。原告的养殖场被划入禁养区,被告对原告的养殖场进行了现场验收,确定养殖场圈舍(钢混结构)4896㎡,生猪2532头,并对补偿金额确定为54万余元。虽然原告与被告没有签订补偿协议,原告的工作人员也仅在该验收表上认可养殖场面积,但2018年2月,原告向青居镇政府的请示报告中,明确其2017年8月因响应国家环保污染整治政策,关闭了养殖场,处理生猪2000余头,对4000多平方米圈舍实行了去功能化,并通过了相关部门和乡镇的验收,总补偿金额50余万元,因公司困难,恳请政府预支补偿款40万元。该请示报告表
摘要
根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。被告高坪区政府为适格被告,被告青居镇政府主体资格不适格。 关于补偿问题。2017年,被告根据省、市文件精神,在全县开展畜禽养殖污染专项整治活动,对确定为禁养区的养殖场实行关闭或搬迁,并制定了《营山县畜禽养殖污染关停养殖场补偿标准》。原告的养殖场被划入禁养区,被告对原告的养殖场进行了现场验收,确定养殖场圈舍(钢混结构)4896㎡
正文(节选)
四川省南充市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川13行初85号 原告南充市高坪区羊洋洋养殖有限公司,住所地:南充市高坪区青居镇烟山村**。 法定代表人庞英,总经理。 委托代理人林波,四川罡兴律师事务所律师。 被告高坪区人民政府,住所地:南充市高坪区阳春路**。 法定代表人陈多平,职务区长。 委托代理人王跃平,该政府工作人员。 委托代理人蒲爱华,四川锐思邦律师事务所律师。 被告高坪区青居……