（2018）黔03行终127号

本案争议的焦点为被告正安县公安局作出的《行政处罚决定书》程序是否合法。被告正安县公安局对其辖区内的行政治安案件具有法定的管辖权。本案中张文智和王命谷、张兴建、张晶晶发生抓打，张文智、王命谷、张兴建受伤，公安机关应对案件的整体情况进行全面调查，被告正安县公安局对王命谷、张兴建受伤的情况未进行全面收集、调取证据材料，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。”之规定；被告正安县公安局在对张晶晶作出处罚决定前未充分听取被处罚人张晶晶的意见，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条第二款“违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。”之规定。被告正安县公安局作出的《行政处罚决定书》违反法定程序，应予撤销。鉴于行政处罚决定应予撤

张晶晶、正安县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)黔03行终127号上诉人（一审原告）张晶晶。委托诉讼代理人肖杭。上诉人（一审被告）正安县公安局。法定代表人姚震阳。委托诉讼代理人卢天誉。委托诉讼代理人李明亚。上诉人（一审被告）遵义市公安局。法定代表人刘晓渝。委托诉讼代理人陈千函。委托诉讼代理人罗雨君。一审第三人张文智。上诉人张晶晶、正安县公安局、遵义市公安局因治安管理处罚一案，不服凤冈县人民法……