环境保护行政管理（环保） （2019）沪01行终987号
裁判要旨
《中华人民共和国环境保护法》第十条第一款规定，国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故被上诉人金山区生态环境局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第二十三条第一款规定，违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款。本案中，被上诉人向原审法院提供的现场检查笔录及照片、建设项目环境影响报告表、行政处罚立案报告表、询问笔录、案情调查报告、行政案件拟处理意见、行政案件审理意见、责令改正违法行为决定书、行政处罚听证告知书、行政处罚听证通知书、行政案件听证笔录、听证报批表等证据相互印证，可以证明上诉人累富公司在上海市金山工业区XX路XX号XX幢XX层南侧从事阀门生产，建设项目针对废气治理的方式是购置移动式
摘要
《中华人民共和国环境保护法》第十条第一款规定，国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故被上诉人金山区生态环境局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第二十三条第一款规定，违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪01行终987号上诉人（原审原告）上海累富阀门科技有限公司，住所地上海市金山工业区九工路451弄199号。法定代表人余鹏飞，总经理。委托代理人石振飞，上海凯凯律师事务所律师。委托代理人刘盼盼，上海凯凯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市金山区生态环境局，住所地上海市金山区石化临桂路2430号。法定代表人刘雪峰，局长。委托代理人温翡，上海市……