劳动争议 （2017）辽01民终11461号

唐怀志的诉讼请求均是由于其未能按照特殊工种政策办理退休，造成的退休金及社保保险费的损失。但是，确认唐怀志是否符合特殊工种、是否符合退休条件、如何认定工龄、能否办理退休手续等均系劳动行政部门的职权范围，劳动行政部门要对拟退休人员进行实质性审查。因此，人民法院无权在民事判决中对此类问题作出认定，从而判决赔偿相应的损失，此类纠纷不属于人民法院审理民事案件的受案范围。另外，唐怀志主张2016年1月至2021年1月的个人缴纳社会保险费，尚未实际发生，且补缴社会保险也不属于人民法院审理民事案件的受案范围。综上，对于唐怀志的诉讼请求，一审法院不予审理。一审法院裁定：驳回唐怀志的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，退还唐怀志。本院经审查认为，本案争议焦点为人民法院是否应当对双方当事人之间的争议进行实体审理。上诉人的两项诉讼请求虽然均为因被上诉人无法为上诉人办理特殊工种提前退休手续产生的损失，但该损失系以劳动行政部门审核确认上诉人符合办理特殊工种提前退休条件，确因被上诉人不能提供其保管的档案材料导致其不能办理退休手续为前提。审核上诉人唐怀志所从事的工作是否属于特殊工种范畴、是否符合提前退休条件等确系劳

唐怀志的诉讼请求均是由于其未能按照特殊工种政策办理退休，造成的退休金及社保保险费的损失。但是，确认唐怀志是否符合特殊工种、是否符合退休条件、如何认定工龄、能否办理退休手续等均系劳动行政部门的职权范围，劳动行政部门要对拟退休人员进行实质性审查。因此，人民法院无权在民事判决中对此类问题作出认定，从而判决赔偿相应的损失，此类纠纷不属于人民法院审理民事案件的受案范围。另外，唐怀志主张2016年1月至2021年1月的个人缴纳社会保险费，尚未实际发生，且补缴社会保险也不属于人民法院审理民事案件的受案范围。综上，对于唐怀志的诉讼请求，一审法院不予审理。一审法院裁定：驳回唐怀志的起诉。案件受理费10元，减半收

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽01民终11461号上诉人（原审原告）：唐怀志，男，1961年1月29日出生，汉族，住沈阳市。监护人：唐怀忠（上诉人弟弟），住沈阳市大东区北顺城路***号3-5-3。委托诉讼代理人：崔博，辽宁保兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳冶金矿山机械制造总厂，住所地沈阳市。法定代表人：张文勇，该厂厂长。委托诉讼代理人：刘勋，男，该厂工作人员。……