其他行政管理 （2019）粤71行终4634号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款规定：“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”本案中，涉诉《协议书》签订方为“甲方：华南农业大学，乙方：广州市天河区媒建公司”，被诉行政机关广州市住房和城乡建设局并非该协议当事人，该协议不具备行政协议的相关要件，广州市吉豪商贸有限公司缺乏证据证明被诉行政机关存在不履行行政协议侵权的事实根据；其次，广州市吉豪商贸有限公司请求被诉行政机关广州市住房和城乡建设局履行转名登记职责，但并未提交相关请求行政机关履职的证据材料，综上，根据上述法律规定，广州市吉豪商贸有限公司的起诉应当不予立案。依照《中华人民共和

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款规定：“原告请求被告履行法定职责或者依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务，原告未先向行政机关提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。”本案中，涉诉《协议书》签订方为“甲方：华南农业大学，乙方

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终4634号上诉人(原审起诉人)：广州市吉豪商贸有限公司，住所地广州市天河区*********，统一社会信用代码914***********055A。法定代表人：李江南。委托代理人：廖茂文、陈锦清，分别系广东茂文律师事务所律师、实习人员。上诉人广州市吉豪商贸有限公司因诉广州市住房和城乡建设局、广州市天河区城市建设开发总公司、华南农业大学行政……