行政确认 （2019）苏09行终357号

提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。经查，盐城市国资委于2017年12月26日向商业大厦发出盐国资函（2017）26号公函，该公函认为案涉房屋在商业大厦改制时未纳入改制范围，故案涉房屋仍属于国有资产。现商业大厦起诉请求确认该公函程序、内容违法，其诉讼请求针对的是政府主导的企业改制遗留问题，不属于人民法院行政案件受案范围。经一审法院释明后，商业大厦坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人盐城市商业大厦股份有限公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持，一审法院裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　孙建华 审判员　　徐春霞 审判员　　陈风泰 二〇一九年十月二十八日 书记员　　潘辰华

提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。经查，盐城市国资委于2017年12月26日向商业大厦发出盐国资函（2017）26号公函，该公函认为案涉房屋在商业大厦改制时未纳入改制范围，故案涉房屋仍属于国有资产。现商业大厦起诉请求确认该公函程序、内容违法，其诉讼请求针对的是政府主导的企业改制遗留问题，不属于人民法院行政案件受案范围。经一审法院释明后，商业大厦坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人盐城市商业大厦股份有限公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持，一审法院裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏09行终357号 上诉人（一审起诉人）:盐城商业大厦股份有限公司，住所地江苏省盐城市建军中路132号。 法定代表人姜永忠，该公司董事长。 上诉人盐城市商业大厦股份有限公司（以下简称商业大厦）因诉盐城市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称盐城市国资委）确认行政行为违法一案，不服盐城市盐都区人民法院（2019）苏0903行初268号行政裁……