土地行政管理（土地） （2019）湘01行初93号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为或者不作为行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但原告提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案中，案涉《湖南省农村土地承包经营权证登记簿》编制于2009年，此后即依据该登记薄记载的承包地面积发放农业补贴并制发《农村土地承包经营权证》，原告刘海军亦当庭承认已于2012年领取有关《农村土地承包经营权证》，故其最迟于2012年应已知晓被诉的土地承包经营权登记行为。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年，刘海军于2019年1月提起行政诉讼已经超过法定的起诉期限。综上，原告刘海军提起本案诉讼不符合法定的起诉条件，其起诉应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告刘海军的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为或者不作为行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但原告提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案中，案涉《湖南省农村土地承包经营权证登记簿》编制于2009年，此后即依据该登记薄记载的承包地面积发放农业补贴并制发《农村土地承包经营权证》，原告刘海军亦当庭承认已于2012年领取有关《农村土地承包经营权证》，故其最迟于2012年应已知晓被诉的土地承包经营权登记行为。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行初93号原告刘海军，男，1951年2月9日出生，汉族，住湖南省长沙县。委托代理人刘丰就，男，1950年4月21日出生，汉族，住湖南省城步苗族自治县，系原告所在社区推荐公民。被告长沙县人民政府，住所地为长沙县星沙街道开元路39号。法定代表人张作林，县长。委托代理人苏翔，长沙县农业和林业局工作人员。委托代理人范胤卓，湖南君卓律师事务所律师。……